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?全國(guó)人大代表、人福醫(yī)藥集團(tuán)總裁李杰發(fā)言全文

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? ? ? ?我是來(lái)自宜昌人福藥業(yè)公司的李杰，這次作為湖北的醫(yī)藥企業(yè)代表參會(huì)，感到十分榮幸。我所在的宜昌人福藥業(yè)公司，是亞洲最大的麻醉藥品研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，目前在國(guó)內(nèi)麻醉藥品市場(chǎng)占有率達(dá)60%，主打產(chǎn)品瑞芬、舒芬在全球單品種銷量中排名第一。當(dāng)前企業(yè)正處于由國(guó)內(nèi)麻醉行業(yè)龍頭向國(guó)際化進(jìn)軍的時(shí)期，已實(shí)現(xiàn)原料、制劑、技術(shù)全方位出口，產(chǎn)品銷往20多個(gè)國(guó)家。

? ? ? ?上午我認(rèn)真聆聽了李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，感到倍受鼓舞。報(bào)告全面總結(jié)了過去五年取得的開創(chuàng)性成就，成績(jī)令世人矚目。對(duì)今后五年的發(fā)展布局高屋建瓴，生動(dòng)實(shí)際，催人奮進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心。對(duì)報(bào)告我有三個(gè)體會(huì)：

? ? ? ? 一是增強(qiáng)了我們做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，抓好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心。報(bào)告堅(jiān)持把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在2018年政府工作最重要的位置，強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為企業(yè)工作指明了方向。特別是報(bào)告中提到“全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚(yáng)工匠精神，來(lái)一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命”，更是講到我心坎里，因?yàn)楫?dāng)前，我們企業(yè)正在積極開展藥品生產(chǎn)質(zhì)量體系向美國(guó)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)的全面升級(jí)工作，我們已經(jīng)有部分產(chǎn)品和生產(chǎn)線達(dá)到美國(guó)歐盟標(biāo)準(zhǔn)，今后將全面達(dá)到世界一流水平。

? ? ? ?二是增強(qiáng)了我們以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展，大力研發(fā)新產(chǎn)品的信心。總理報(bào)告中指出“要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng)目，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”我們企業(yè)多年來(lái)堅(jiān)持貫徹“科研興企”理念，走“專、特、精、新”的發(fā)展道路，通過自主研發(fā)、與科研院所合作開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)等多種手段成功研制了一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的麻醉藥品，今后我們將借助國(guó)家鼎力創(chuàng)新的東風(fēng)，努力提高新產(chǎn)品研發(fā)能力，讓科研實(shí)力由跟跑、并跑到領(lǐng)跑世界。

? ? ? ? 三是增強(qiáng)了我們發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的信心。總理報(bào)告中指出要“支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”“構(gòu)建新型親清政商關(guān)系”“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，增強(qiáng)企業(yè)家信心，讓民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中盡顯身手”。讓我在今后的工作中更加堅(jiān)定了把企業(yè)做優(yōu)、做大、做強(qiáng)的信心。

? ? ? ?我本人是在企業(yè)工作，來(lái)參會(huì)前在我們這個(gè)行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了一些調(diào)研，了解到大家的一些訴求，帶到這次大會(huì)上，希望這些意見和建議能得到關(guān)注和解決。

一、希望中美藥企在公平的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)

? ? ? ? 總理在政府工作報(bào)告中提到“中國(guó)主張通過平等協(xié)商解決貿(mào)易爭(zhēng)端，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。”作為一名制藥企業(yè)的基層代表，我對(duì)此深有感觸。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的中國(guó)制藥企業(yè)開始涉足國(guó)際市場(chǎng)，尤其醫(yī)藥消費(fèi)大國(guó)美國(guó)更是許多中國(guó)制藥企業(yè)首選目的地。但是迄今為止中國(guó)制劑企業(yè)國(guó)際化之路依然艱辛，主要原因是由于美國(guó)國(guó)家醫(yī)藥政策和貿(mào)易壁壘造成的。在美國(guó)申請(qǐng)藥品進(jìn)口門檻很高：一是官方對(duì)中國(guó)企業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)比美國(guó)本土企業(yè)嚴(yán)，二是申報(bào)及后續(xù)費(fèi)用非常高，一個(gè)產(chǎn)品要50多萬(wàn)美元，三是申請(qǐng)耗時(shí)長(zhǎng)。

? ? ? ?在麻醉鎮(zhèn)痛藥品領(lǐng)域，不平等的情況更為突出，美國(guó)相關(guān)法律明確“禁止一類和二類麻精類管制藥品從其他任何國(guó)家進(jìn)口”，導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的麻醉鎮(zhèn)痛藥無(wú)法在美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行銷售，而美國(guó)同類產(chǎn)品在我國(guó)卻能暢通無(wú)阻。

? ? ? ?針對(duì)以上情況，一是建議中美兩國(guó)藥企都能享受同等待遇，中國(guó)藥監(jiān)部門要適當(dāng)提高歐美發(fā)達(dá)國(guó)家藥企的進(jìn)口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是建議中美兩國(guó)相關(guān)部門通過商務(wù)談判和溝通，切實(shí)解決中國(guó)藥品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)遭遇拖延的問題，提高申報(bào)效率。三是建議中美兩國(guó)本著平等互利的原則開展磋商，在麻醉鎮(zhèn)痛藥品領(lǐng)域減少對(duì)中國(guó)的貿(mào)易壁壘，取消相關(guān)政策限制。

?二、關(guān)注癌痛患者 推廣癌痛診療規(guī)范化

? ? ? ?我們宜昌人福藥業(yè)是一家麻醉鎮(zhèn)痛藥品的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，在市場(chǎng)調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)疼痛已嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量，并被世界衛(wèi)生組織列為第五大生命體征，而目前社會(huì)對(duì)疼痛問題重視不夠，各類疼痛問題疼痛是晚期癌癥患者的疼痛沒有得到有效緩解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)癌痛患者占腫瘤患者的50%以上，其中1/3是中重度疼痛，給患者和家屬帶來(lái)極大痛苦。總理在報(bào)告中提到“加強(qiáng)癌癥等重大疾病防治攻關(guān)，使科技更好造福人民。”我們應(yīng)該關(guān)注晚期癌痛這個(gè)方向，采取積極的應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)提高癌痛患者的生活質(zhì)量，造福于這個(gè)群體。

? ? ? ?建議一是國(guó)家和衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)疼痛和癌痛治療的科普宣傳。通過正面宣傳，幫助患者、醫(yī)務(wù)人員、大眾提高對(duì)疼痛的正確認(rèn)識(shí)，宣傳鎮(zhèn)痛理念。二是國(guó)家應(yīng)該立法引導(dǎo)疼痛診療，目前限制鎮(zhèn)痛藥使用的法規(guī)較多，指導(dǎo)合理使用的較少。三是提高醫(yī)療部門疼痛規(guī)范化治療和合理用藥水平，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員教育和培訓(xùn)，建立規(guī)范化診療機(jī)制。去年中國(guó)抗癌協(xié)會(huì)、中國(guó)腫痛學(xué)會(huì)等組織聯(lián)合發(fā)布了世界首部《難治性癌痛專家共識(shí)》，這只是學(xué)術(shù)層面，還要在臨床進(jìn)一步實(shí)踐，形成規(guī)范化的治療技術(shù)和方案。

? ? ? ?政府工作報(bào)告內(nèi)容豐富，需要我們不斷的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。回去后，我將把報(bào)告精神進(jìn)行層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，并以兩會(huì)精神為指引，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，全面推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化轉(zhuǎn)型，為企業(yè)和社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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